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建團隊、繪圖譜、列清單!湖北省公布9大重點農業產業鏈打造秘籍(4)


近日,湖北省印發《重點農業產業鏈實施方案》,為茶葉、優質稻米、菜籽油、小龍蝦、柑橘、蔬菜(食用菌、蓮、魔芋)、中藥材、生豬、家禽及蛋制品這9條重點農業產業鏈的構建,成立專家團隊和工作專班,繪制產業圖譜,制定詳細實施方案。


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省農業產業化工作聯席會議成員,各市州、縣農業農村局:

湖北省茶葉、優質稻米、菜籽油、小龍蝦、柑橘、蔬菜(食用菌、蓮、魔芋)、中藥材、生豬、家禽及蛋制品等《重點農業產業鏈實施方案》已經各產業鏈鏈長同意,現匯總印發給你們,請認真貫徹落實。

湖北省農業產業化工作聯席會議辦公室

2021年8月6日




湖北省小龍蝦產業鏈實施方案


為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于培育壯大農業產業化龍頭企業的意見》,我們在系統調研了全省小龍蝦產業鏈發展情況基礎上,突出全產業鏈發展理念,聚焦短板重點任務,研究提出了如下實施方案。

一、基本思路  立足湖北小龍蝦特色產業優勢,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,按照“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局,堅持政策引導、市場運作、企業主體的原則,扶持做強一批資本結構多元化、產品科技含量高、輻射帶動作用大、市場競爭力強的小龍蝦龍頭企業,推動小龍蝦產業高質量發展,打造集苗種繁育、健康養殖、加工出口、市場物流、餐飲美食、節慶文化于一體的小龍蝦優勢特色全產業鏈。

二、發展目標  到2025年,全省小龍蝦養殖面積穩定在850萬畝左右,產量力爭達到120萬噸。小龍蝦全產業鏈綜合產值突破2000億元,其中加工產值突破500億元。

三、路線圖  按照促進小龍蝦一二三產業有機融合的發展思路,補齊短板、鍛造長板,著力提升育種能力、生產能力、研發能力、加工能力、流通能力等“五大能力”,實現“補鏈、強鏈、延鏈”目標。在第一產業,實施提質增效戰略,加快小龍蝦新品種、新技術、新模式的研發與推廣,推進養大蝦工程,進一步鞏固我省小龍蝦產量全國第一位次;在第二產業,實施創新驅動戰略,培育壯大一批加工龍頭企業,聯合科研院所開展加工設備、精深加工、風味食品等關鍵技術攻關,加快推動小龍蝦加工業向自動化、智能化轉型,進一步提升產業核心競爭力;在第三產業,實施融合縱深戰略,完善市場布局,提升平臺功能,深化品牌建設,打造新的經濟增長點,促進小龍蝦產業鏈條不斷向市場、餐飲、旅游、文化等領域拓展,實現由傳統農業、特色產業向現代農業、綜合產業跨越。

四、重點任務、時間表和工作舉措

(一)筑牢種業根基  時間表:力爭在3年內,培育選育生長速度快、抗病能力強、遺傳性狀穩定的小龍蝦新品種1個?! 」ぷ髋e措:(1)選育優良品種。依托華中農業大學、中科院水生所等科研院所,采用現代育種技術,培育或選育具有生長速度快、出肉率高、抗病力強等性狀的小龍蝦新品種(系)。(2)推動科企合作。推動蝦稻共作、稻漁種養的種業“產學研”“育繁推”深度融合,構建以企業為主體、科研院所共同參與的商業化育種體系。(3)強化良種供給。支持小龍蝦良種繁育,在潛江、監利、洪湖、漢川等小龍蝦主產區建設一批小龍蝦生態規模繁育基地。(4)加強種質保護。圍繞野生種質資源分布區,科學開展小龍蝦種質資源的保護。(責任單位:省農業農村廳、省財政廳、省農業事業發展中心、省科技廳、省農科院、華中農業大學、中科院水生所,各市州人民政府)

(二)推動養殖轉型  時間表:力爭3年內,完善創新3-4種新養殖模式,每年示范推廣綠色高效養殖模式30萬畝以上,力爭2025年小龍蝦第一產業產值突破500億元?! 」ぷ髋e措:(1)完善創新養殖模式。推廣示范綠色高效養殖模式,完善小龍蝦生產技術體系,拓展龍蝦養殖品種,發布一套簡明技術手冊。(2)加強質量安全監管。強化病害預警與防控,加大投入品監管力度,開展小龍蝦產地抽檢,保障小龍蝦產品質量安全。(3)組織中國水產科學研究院長江所、省水科所、省水產技術推廣總站等科研推廣單位,開展科技下鄉、專業技術培訓與專家巡回指導,省級層面每年巡回指導次數不少于12次,推動技術到人到田到戶。(4)培育新型主體。結合高素質農民培育工程,依托農業龍頭企業、科研院所等資源,鼓勵年輕技術性人才投身小龍蝦養殖,通過“技術+實踐”的培訓模式,培育一批新型職業蝦農和“養殖示范戶”,保持行業可持續發展的生命力。(責任單位:省農業農村廳、省財政廳、省農業事業發展中心、省科技廳、省市場監管局、省農科院、中國水產科學研究院長江所、省水科所、省水產技術推廣總站,各市州人民政府)

(三)推進加工升級  時間表:推廣應用高效清洗機、自動化去頭和去殼機等設施設備,到2023年,新研發6-7種小龍蝦風味休閑食品,力爭2025年小龍蝦第二產業產值突破500億元?! 」ぷ髋e措:(1)建立標準體系。制定收購、清洗、烹煮、剝殼、調味、包裝、運輸等小龍蝦加工行業標準,推動小龍蝦加工業標準化發展。(2)加強技術研發。依托省農科院、武漢大學等科研單位,重點開展真空油炸、熱泵干燥、常溫貯藏、低溫保質、甲殼素精深加工等技術攻關。(3)開展精深加工。鼓勵小龍蝦加工向生物、醫藥、保健等領域跨界發展,重點研發甲殼素功能性精細深化制品、高性能醫療材料等精深加工新產品,加快加工產業鏈由低檔向高端轉化,由低附加值向高附加值轉變。(4)開發新型產品。重點開展脆蝦、蝦球、蝦干等休閑新產品,進一步豐富小龍蝦調味制品。(5)推進重點項目。結合國內外市場需求,支持企業技改擴建,謀劃實施一批加工升級投資項目,按照“開工一批、儲備一批、謀劃一批”的要求,滾動建立項目庫。2021年小龍蝦加工重點投資項目10個,預計總投資26.7億元、建成投產后年產值105.7億元。(責任單位:省財政廳、省農業農村廳、省農業事業發展中心、省科技廳、省市場監管局、省農科院,各市州人民政府)

(四)壯大龍頭企業  時間表:到2025年,培育10家年營業收入10億以上的龍頭企業,力爭培育1家上市企業。創建20個農業產業化聯合體?! 」ぷ髋e措:(1)加強招商引資。積極引進國際國內資本,支持龍頭企業發展環境友好型加工,培育壯大一批設備先進、管理過硬、帶動力強的龍頭企業。完善“龍頭企業+合作社+農戶”的利益聯結機制,支持企業開展適度規?;?、標準化生產經營。(2)做大本土企業。以華山、萊克、新宏業等本土小龍蝦產業化龍頭企業為重點,支持向集團方向發展,形成規模優勢和牽動效應。(3)打造領軍企業。培養一批細分領域領軍企業。(4)培育上市企業。按照扶持一批、輔導一批、儲備一批的工作思路,加快企業上市步伐,盡快實現小龍蝦上市企業零的突破。(責任單位:省農業農村廳、省財政廳、省商務廳、省科技廳、省金融局,各市州人民政府)

(五)完善市場體系  時間表:打造2家小龍蝦頭部交易市場,創建3-5個國內知名餐飲品牌,力爭2025年小龍蝦第三產業產值突破1000億元(其中:餐飲產值600億元、流通產值400億元)?! 」ぷ髋e措:(1)做強線下市場。重點培育壯大潛江、洪湖兩大區域型小龍蝦交易大市場,持續鞏固湖北在全國小龍蝦交易中的話語權和主導權。(2)開拓線上市場。培育新型電子商務,持續開展網絡促銷,積極開展直播帶貨、拼單團購等活動,進一步提高湖北小龍蝦電商市場占有率。(3)做優餐飲市場。推進“總公司+子公司+門店”三位一體的運作模式,鼓勵各類經營主體在全國開設專賣店、電商配送點和餐飲連鎖店,打造3-5個在全國有影響力的小龍蝦餐飲連鎖品牌。(4)提高信息化水平。完善數據信息采集,及時發布小龍蝦市場信息。提升交易功能,依托湖北“潛網”發布小龍蝦“交易指數”。(責任單位:省財政廳、省發改委、省農業農村廳、省農科院、省農業事業發展中心、省自然資源廳、省商務廳、省生態環境廳、省科技廳,各市州人民政府)

(六)唱響精品名牌  時間表:重點培育1個區域公用品牌,培育3-5個全國知名企業品牌,打造3個以上小龍蝦節慶、文旅、休閑、會展產業示范項目?! 」ぷ髋e措:(1)培育壯大區域性品牌。支持地方政府加大品牌宣傳力度,講好“龍蝦故事”,以“潛江龍蝦”品牌為引領,帶動區域性公共品牌發展。(2)加強品牌營銷。鼓勵“走出去”,引導龍頭企業開展產品認證,組織參加中國國際農產品交易會、武漢農博會等展會,結合國際國內重要活動宣傳推介湖北小龍蝦。(3)舉辦節慶展會。鼓勵“請進來”,重點支持潛江、監利、洪湖舉辦小龍蝦節慶活動,將“潛江龍蝦節”打造成具有全球影響力的節會。(4)推動農旅結合。深入挖掘小龍蝦品牌文化,促進小龍蝦產業與休閑農業、觀光旅游業、餐飲民宿業深度結合。(責任單位:省財政廳、省農業農村廳、省農業事業發展中心、省商務廳、省科技廳、省文化和旅游廳、省金融局、省市場監督管理局、省農科院,各市州人民政府)

(七)出臺扶持政策  時間表:6月底前明確系統性扶持小龍蝦全產業鏈發展的政策,確定今年的扶持項目和資金額度并撥付資金到位,12月底前確定下年度工作方案,以后每年3月底前完成資金撥付?! 」ぷ髋e措:(1)加大財政扶持。通過以獎代補、先建后補、財政貼息等方式,重點用于扶持壯大龍頭企業、加工企業整合和技術改造、選育繁育、養殖生產、科技創新、品牌宣傳、冷鏈物流建設等方面。(2)加強統籌整合。按照“盤活存量、用好增量”的原則,統籌不同級次、不同部門的支持政策措施,結合小龍蝦產業的現狀,統籌謀劃,一體推進,以省財政新增的農業產業化龍頭企業發展資金為引導,撬動現有支持政策、資金、人才聚集,形成合力,實現“卡脖子”問題的攻關突破,推動湖北農業產業跨越式發展。(3)落實優惠政策。落實在環保、稅收、用水、用電、用地等方面優惠政策,將小龍蝦產業納入國土整治、農田水利設施改造等項目中統籌推進。(4)深化科企合作。政府有效引導建立產學研用融合創新體系,形成以企業為主體、以科研為基礎、市場為導向、資本為紐帶,利益共享、風險共擔的產學研相結合的科企合作發展模式,加速科研成果轉化,提升企業競爭實力。(5)探索金融創新。鼓勵各地構建多元化、多渠道的投融資格局,加快推行小龍蝦養殖保險,創新信貸金融產品,探索開展融資增信、風險補償等,積極引入金融和社會資本投入小龍蝦產業發展。(責任單位:省財政廳、省農業農村廳、省農業事業發展中心、省發改委、省自然資源廳、省生態環境廳、省文化和旅游廳、省商務廳、省科技廳、省金融局、省市場監督管理局,各市州人民政府)

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湖北省小龍蝦產業鏈產業圖譜


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